Revisoría fiscal, reportes a la Supersolidaria y régimen tributario especial.
El sector
Lo que sabemos de cooperativas y economía solidaria
Cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales tienen reglas propias: distribución de excedentes, fondos sociales, supervisión de la Superintendencia de la Economía Solidaria y un régimen tributario especial. Acompañamos a sus consejos de administración y juntas de vigilancia con información confiable y cumplimiento oportuno.
Las organizaciones de la economía solidaria no reparten utilidades: generan excedentes que la ley obliga a destinar a reservas y fondos sociales. Están supervisadas por la Superintendencia de la Economía Solidaria según su nivel, deben tener revisor fiscal y, si captan ahorro o prestan a sus asociados, gestionan riesgos parecidos a los de una entidad financiera.
Retos frecuentes que atendemos
Revisoría fiscal y reportes a la Supersolidaria
Distribución de excedentes y fondos sociales
Impuesto de renta del régimen tributario especial
Gestión del riesgo de lavado de activos (SARLAFT)
Normativa clave
Las reglas que más pesan en cooperativas y economía solidaria
Lo que toda empresa del sector debe tener claro, explicado en lenguaje sencillo.
01
Ley 79 de 1988 (cooperativas)
Define la naturaleza de las cooperativas, sus órganos de administración y control y la obligación de tener revisor fiscal (art. 38). Los fondos de empleados y las asociaciones mutuales tienen sus propias normas (Decretos Ley 1481 y 1480 de 1989).
02
Distribución de excedentes
De los excedentes del ejercicio, la ley exige destinar al menos el 20 % a la reserva de protección de aportes, el 20 % al fondo de educación y el 10 % al fondo de solidaridad (art. 54 de la Ley 79 de 1988); el remanente lo decide la asamblea.
03
Impuesto de renta
Las cooperativas pertenecen al régimen tributario especial y tributan sobre su excedente a una tarifa del 20 %, que se toma de los fondos de educación y solidaridad (art. 19-4 del Estatuto Tributario).
04
Supervisión de la Supersolidaria
La Superintendencia de la Economía Solidaria fija los reportes periódicos, la Circular Básica Contable y Financiera y la Circular Básica Jurídica, que incluye la gestión del riesgo de lavado de activos (SARLAFT).
05
Marco contable
Aplican las NIIF del grupo que les corresponda, con las excepciones previstas para la cartera de crédito y los aportes sociales (Decreto 2496 de 2015).
Calendario
Obligaciones frecuentes del sector
Las fechas exactas dependen del NIT y del municipio; nosotros llevamos el calendario por usted.
Obligación
¿Cada cuánto?
Ante quién
Reportes financieros a la Supersolidaria
Mensual, trimestral o anual, según el nivel de supervisión
Supersolidaria
Asamblea general ordinaria
Anual, dentro de los tres primeros meses
Asamblea de asociados o delegados
Dictamen del revisor fiscal
Anual
Revisoría fiscal
Declaración de renta del régimen tributario especial
Anual
DIAN
Retención en la fuente
Mensual
DIAN
Reportes de operaciones sospechosas (SARLAFT)
Cuando ocurren
UIAF
Errores frecuentes
Lo que más vemos en cooperativas y economía solidaria y cómo lo prevenimos
Error: Distribuir excedentes sin cumplir los porcentajes mínimos de la ley.
Cómo lo prevenimos: Preparamos el proyecto de distribución de excedentes para la asamblea con los porcentajes legales.
Error: Usar los fondos sociales en gastos que no corresponden a su destinación.
Cómo lo prevenimos: Revisamos cada ejecución contra el reglamento del fondo.
Error: Calcular el impuesto de renta sin tomarlo de los fondos de educación y solidaridad.
Cómo lo prevenimos: Liquidamos el impuesto y su registro según el artículo 19-4.
Error: Enviar reportes a la Supersolidaria tarde o con inconsistencias.
Cómo lo prevenimos: Conciliamos la contabilidad con cada reporte antes de enviarlo.
Error: Deteriorar la cartera de crédito sin seguir la norma de la Supersolidaria.
Cómo lo prevenimos: Aplicamos la clasificación y el deterioro exigidos en la Circular Básica Contable y Financiera.
Cómo trabajamos
Nuestro método en cooperativas y economía solidaria
Trabajamos con el consejo de administración, la gerencia y la junta de vigilancia. Revisamos la contabilidad bajo el marco técnico aplicable, los reportes a la Supersolidaria, la liquidación y aplicación de los excedentes y el impuesto de renta del régimen tributario especial.
1
Diagnóstico
Revisamos estatutos, nivel de supervisión, reglamentos de fondos y estado de los reportes.
2
Contabilidad y cartera
Verificamos el marco contable, la cartera de crédito, los aportes sociales y los fondos.
3
Cumplimiento
Reportes a la Supersolidaria, SARLAFT, impuestos y obligaciones laborales.
4
Asamblea y dictamen
Distribución de excedentes, informe del revisor fiscal y acompañamiento a la asamblea.
Las cifras que vigilamos con usted
Calidad de la carteraCartera vencida frente a cartera total y su deterioro.
Excedente del ejercicioBase para reservas, fondos sociales e impuesto.
Ejecución de los fondos socialesLo usado frente a lo aprobado por la asamblea.
Relación de aportes y patrimonioSolidez de la base patrimonial de la organización.
Caso basado en situaciones frecuentes del sector; los datos de clientes son confidenciales.
La situación
Un fondo de empleados aplicaba los recursos del fondo de solidaridad a gastos administrativos y presentaba sus reportes a la Supersolidaria con diferencias frente a la contabilidad.
Lo que hicimos
Revisamos la ejecución de los fondos contra sus reglamentos, reclasificamos los gastos y establecimos una conciliación mensual previa a cada reporte.
El resultado
La organización presentó a su asamblea unos fondos sociales claros y sus reportes dejaron de generar requerimientos del supervisor.
Publicaciones
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Leer artículo
Preguntas frecuentes: cooperativas y economía solidaria
¿Una cooperativa debe tener revisor fiscal?
Sí. La Ley 79 de 1988 exige revisor fiscal a las cooperativas, salvo exención expresa de la Supersolidaria.
¿Las cooperativas pagan impuesto de renta?
Sí, dentro del régimen tributario especial: una tarifa del 20 % sobre el excedente, que se toma de los fondos de educación y solidaridad (art. 19-4 del Estatuto Tributario).
¿Cómo se distribuyen los excedentes?
Al menos el 20 % a la reserva de protección de aportes, el 20 % al fondo de educación y el 10 % al fondo de solidaridad; el resto lo decide la asamblea según la ley y los estatutos.
¿Atienden fondos de empleados y asociaciones mutuales?
Sí. Cada figura tiene normas propias y las tenemos en cuenta en la revisoría, la contabilidad y los reportes.
¿Qué es el SARLAFT en una cooperativa?
Es el sistema para prevenir que la organización sea usada para lavar activos o financiar el terrorismo. Lo exige la Supersolidaria según el tipo de entidad y su nivel de supervisión.
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